Wij vinden een veilige en prettige leefomgeving belangrijk. Een goed netwerk van verkeer en vervoer hoort daarbij. Er zijn veel ontwikkelingen op dit gebied, zowel landelijk als lokaal in onze gemeente. Denk hierbij aan de opkomst van elektrische voertuigen (zowel auto als fiets). Of de aanpak van de Provinciale wegen in onze regio. Ook spelen er ontwikkelingen als we kijken naar het programma Eerbeek-Loenen 2030. En gaan we als gemeente volop nieuwe woningen bouwen (1.250 woningen tussen 2020 en 2030). Daarom was er voldoende aanleiding om een nieuwe en actuele visie op verkeer en vervoer op te stellen. Deze visie is verwoord in een nieuw Mobiliteitsplan. Dit plan bestaat uit twee onderdelen: 

• A: Mobiliteitsvisie: hierin staan de doelen en ambities voor de komende jaren. Deze is op 27 juni 2024 door de raad vastgesteld.
• B: Mobiliteitsprogramma (uitvoeringsprogramma): dit programma benoemt alle acties en maatregelen. Bijvoorbeeld de onderzoeken, projecten en verder uitwerking van het beleid. Ook bevat het de prioritering en een schatting van de kosten. In het voorjaar van 2025 wordt dit uitvoeringsprogramma afgerond en vastgesteld.

De kern van het Mobiliteitsplan is dus de visie. Daarin staan onze ambities en doelen voor de komende jaren te staan. In 2023 en 2024 is hard gewerkt aan deze visie, die in juni 2024 unaniem door de gemeenteraad is vastgesteld. Deze visie bevat twee documenten:
- Programma Mobiliteit 2050, ruimte voor beweging (de mobiliteitsvisie) (D430480)
- Achtergrondrapportage (D430481) 

Hoe zijn we tot deze visie gekomen? Dat deden we in drie stappen:
1.    We hebben alle nodige informatie ‘opgehaald’ en in beeld gebracht (inventarisatie)
2.    We hebben onze ambities bepaald en doelen vastgesteld 
3.    De gemeenteraad stelt de visie vast

1. Inventarisatie

In de eerste stap hebben we de nodige informatie gemeentebreed geïnventariseerd en opgehaald.

Beleid en ontwikkelingen

Bestaande en vastgestelde beleidskaders vormen een belangrijke basis voor de op te stellen Mobiliteitsvisie. Denk bijvoorbeeld van het Rijk, de provincie Gelderland, de gemeente Brummen of de Regio Stedendriehoek. De behoefte van de samenleving op het gebied van mobiliteit verandert en dat is te zien in trends en ontwikkelingen, zoals de groei van de automobiliteit en het elektrisch vervoer (zowel per auto als fiets). Maar denk ook aan de toenemende druk op de openbare ruimte en het belang van een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving voor inwoners. Deze aspecten hebben we inzichtelijk gemaakt en verwerkt in de visie. Zo hebben we afgewogen keuzes kunnen maken op welke doelen en ambities de focus in de Mobiliteitsvisie ligt.

Feiten & cijfers

Inzicht in het huidige en het toekomstige verwachte verkeersbeeld draagt bij aan de ontwikkeling van een passende Mobiliteitsvisie. Dit geldt ook voor beschikbare gegevens over ongevallen, verkeersonderzoeken, reguliere meldingen en ruimtelijke ontwikkelingen. Maar ook trends zoals elektrisch rijden en laadvoorzieningen hiervoor. 

Enquête en gesprekken

We vinden het belangrijk dat we doelen en ambities samen met inwoners en betrokkenen vaststellen. Het ophalen van inbreng vanuit onze inwoners en andere betrokken instanties is een belangrijk onderdeel. Het gaat hierbij om het ophalen van ervaringen en ideeën bij inwoners, ondernemers en belangengroepen zoals de wijk- en dorpsraden, Veilig Verkeer Nederland, Maatschappelijke Adviesraad en de Fietsersbond. De digitale enquête, waarin we antwoord en inzicht krijgen in ‘wat gaat goed’ en ‘wat kan beter’, staat hierin centraal. Eind 2023 zijn de resultaten van dit enquête-onderzoek beschikbaar gekomen. Hierbij konden de deelnemers ook specifieke knelpunten op een digitale kaart aangeven en mogelijke maatregelen en oplossingen aandragen. In het voorjaar 2024 vonden er 5 inloopbijeenkomsten plaats, waarbij we deze resultaten met iedereen zijn besproken. Ook kon iedereen nog aangeven of alle inbreng goed is verwerkt in de visie.

2. Vaststellen doelen en bepalen ambities 

In de tweede stap hielden we verschillende thema’s tegen het licht. Mede op basis van de uitkomsten bij de fase van inventarisatie, formuleerden we specifieke doelen. Bijvoorbeeld het streven naar een leefbare, veilige of duurzame gemeente. Hieraan kunnen de nodige ambities worden gekoppeld, zoals het duurzaam bereikbaar houden van kernen, een wegennet zonder ongewenst sluipverkeer of het optimaliseren van het openbaar vervoer.

Om te komen tot doelen en ambities gingen we ook reacties en meningen ophalen in een bijeenkomst met allerlei betrokken instanties en belangengroepen. Bijvoorbeeld de wijk- en dorpsraden, Veilig Verkeer Nederland, Fietsersbond, hulpdiensten, de Maatschappelijke Adviesraad en werkgroepen die zich bezig houden toegankelijkheid van ouderen en mindervaliden.

De doelen en ambities zijn de basis voor de Mobiliteitsvisie voor de komende 20 jaar. Het schept het kader voor het uit te werken Mobiliteitsprogramma, waarin de specifieke acties en maatregelen op de korte, middellang en langere termijn staan. De Mobiliteitsvisie is gebaseerd op de verschillende thema’s en bestaat uit netwerken voor de voetganger, fiets, openbaar vervoer en het gemotoriseerd verkeer. En we besteden aandacht aan parkeren, verkeersveiligheid, slimme en duurzame mobiliteit en gedrag.

3. Planning en besluitvorming

De Mobiliteitsvisie (deel A van het Mobiliteitsplan) was in het voorjaar van 2024 gereed. De gemeenteraad heeft in juni de Mobiliteitsvisie besproken en unaniem vastgesteld tijdens de besluitvormende raadsvergadering van 27 juni 2024.

Welke werkwijze gebruiken we om te komen tot deel B, het Mobiliteitsprogramma (het uitvoeringsprogramma)?

Analyse

In deze stap bekijken we welke projecten nodig zijn om vanuit de huidige situatie toe te werken naar de ambities en doelen zoals we die hebben opschreven in de Mobiliteitsvisie (het toekomstperspectief). We geven aan welke thema’s prioriteit hebben. Daarbij maken we uiteraard ook gebruik van de eerdere inbreng van inwoners (uitkomsten enquête en inbreng tijdens inloopbijeenkomsten) en betrokken belangengroepen en instanties (via de bijeenkomsten). Alle acties, maatregelen en projecten worden gebundeld en getoetst op de vastgestelde doelen en ambities die opgenomen zijn in de Mobiliteitsvisie. 

Uitvoeringsplan

In het Mobiliteitsprogramma benoemen we de (meest) kansrijke maatregelen, acties en projecten om vastgestelde doelen en ambities binnen een realistische planning waar te kunnen maken. In dit programma houden we ook rekening met een kostenindicatie, planning en termijnen, prioritering en omschrijving van de projecten.

Planning en besluitvorming

Het Mobiliteitsprogramma (deel B van het Mobiliteitsplan) is naar verwachting begin 2025 klaar. Het college van burgemeester en wethouders kan hierna (binnen de vastgestelde kaders en budgetten) de komende jaren aan de slag met de uitvoering van het Mobiliteitsprogramma. 

Op het moment dat we met specifieke projecten starten, beginnen we ook de bijbehorende participatieprocessen met inwoners en belanghebbenden. U kunt in dat geval als inwoner meedenken over de inrichting van uw eigen (woon)omgeving.

Na de vaststelling van de visie zijn we begonnen met het opstellen van een uitwerkingsprogramma. Daarin staan de concrete maatregelen die we als eerste gaan uitvoeren. De jaren daarna voert de gemeente de andere maatregelen stap voor stap uit. In januari 2025 praat het college de gemeenteraad tijdens een forumvergadering bij over de actuele stand van zaken. Nog in het voorjaar 2025 wordt het uitwerkingsprogramma vastgesteld. 

In de komende weken (januari 2025) vinden er diverse onderzoeken plaats aan de Zutphensestraat in Brummen. Deze onderzoeken zijn nodig om een plan te maken voor de toekomstige herinrichting van deze straat, waarvan duidelijk is geworden dat een nieuwe verkeersveilige inrichting belangrijk is. Deze werkzaamheden lopen overigens gelijk op met het vaststellen van de uitvoeringsagenda Mobiliteit dit voorjaar. 

Duidelijk is dat de herinrichting van de Zutphensestraat in Brummen hoog op het verlanglijstje staat om aangepakt te worden. Reden voor het college om vooruitlopend op de vaststelling van het uitvoeringsprogramma de voorbereidende onderzoeks- en ontwerpwerkzaamheden te starten. Daarom laten we de komende weken enkele verkeerskundige onderzoeken uitvoeren om een goed beeld te krijgen van de huidige situatie. Dit in aanvulling van de vele gegevens die al over deze straat beschikbaar zijn. Het gaat concreet om inmetingen, verkeer- en parkeeronderzoek, bodemonderzoek, verhardingsonderzoek en een eerste ecologisch onderzoek. 

Opnieuw meedenken

Bij het opstellen van de mobiliteitsvisie is een intensief participatietraject gevolgd. Veel inwoners zijn betrokken via vragenlijsten en meerdere inloopbijeenkomsten. Dat betekent dat er ook een goed beeld is wat inwoners vinden van de huidige verkeerssituatie van de Zutphensestraat. Maar later dit voorjaar worden zijn opnieuw gevraagd mee te denken. Het is namelijk de verwachting dat in april of mei dit jaar opnieuw een participatiebijeenkomst wordt georganiseerd. Ditmaal over de te nemen maatregelen op de Zutphensestraat. De voorgenomen maatregelen worden dan namelijk in de vorm van een voorlopig ontwerp gepresenteerd. Als alles volgens planning verloopt en de Zutphensestraat met prioriteit wordt opgepakt, dan wordt de verdere planvorming in 2025 voortvarend opgepakt. Dit met als doel de feitelijke herinrichting in de loop van 2026 uit te voeren. 

Op deze pagina vindt u de nodige achtergrondinformatie.

• Vastgesteld Mobiliteitsplan 2050 'Ruimte voor beweging', versie 27 juni mei 2024 (pdf, 4,6 mb)
• Achtergrondrapport Mobilieit 2050 "Ruimte voor beweging', versie 27 mei 2024 (pdf, 5,7 mb)
• Coalitieakkoord 2022-2026
• Verslag van de uitkomsten van het enquête-onderzoek 2023 

Heeft u nog vragen of wilt u reageren? Neem dan contact op met Rutger van Aken, verkeerskundig adviseur. Mail naar r.vanaken@brummen.nl of bel 0575 - 568 233.